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兰州新区管委会办公室关于印发《兰州新区进口肉类产品质量安全保障方案》的通知
日期:2017-12-13 访问次数: 字号:[ ]

兰州新区管委会办公室关于印发《兰州新区进口肉类产品质量安全保障方案》的通知

新政办发〔2017〕35号

新区各园区管委会,各部门、各单位,新区各国有集团公司,省市驻区各单位:

《兰州新区进口肉类产品质量安全保障方案》已经管委会同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

                                       兰州新区管委会办公室

                                      2017年9月25日

 

兰州新区进口肉类产品质量安全保障方案

为加强对兰州新区进口肉类产品质量的安全管理,强化安全保障机制,有效防止国外动物疫情传入,保护兰州新区食品安全、农牧业生产安全,根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国进出境动物检疫法》、《进出口肉类产品检验检疫监督管理办法》(国家质检总局令第136号)等有关规定,结合兰州新区口岸实际,特制定本方案。 

一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,以保障兰州新区进口肉类产品安全和防范动物疫情传入为核心,以加强进口肉类产品安全监管、促进产业升级、保障人民群众食用安全为总体要求,坚持政府统一领导、部门指导监督、各方联合行动、社会广泛参与的工作原则,全面提高兰州新区进口肉类产品质量安全保障水平,促进经济社会健康有序发展。

二、工作目标以政府为主导,建立单位间联防联控的进口肉类产品安全保障工作机制,明确各相关单位在进口肉类产品质量监管中的分工和职责,建立长效保障机制。

三、组织机构成立兰州新区进口肉类产品质量安全管理领导小组,领导小组主要负责组织、协调、监督进口肉类产品的安全保障、应急处置和舆情引导等工作。领导小组办公室设在新区商务和旅游局,主要负责收集、汇总进口肉类产品质量安全重大信息,及时报告领导小组;协调口岸相关单位做好进口肉类产品的质量安全保障工作;组织召开进口肉类产品质量安全管理领导小组会议,督办相关工作进度。

四、职责分工

甘肃出入境检验检疫局:依法负责做好进口肉类产品的口岸查验、取样、实验室检验、签证放行等检验检疫工作,对进口肉类产品的备案收货人、备案存贮冷库进行监管,对进口肉类产品在通关放行前的质量安全突发事件进行应急处置。负责依法对进口肉类产品的运载货物、出入境人员携带的物品实施检查,对进出口岸限定区域的人员、车辆进行监管。

兰州海关:负责依法对进口肉类产品的申报审核,开展征税、查验、放行等工作,查处进口肉类产品走私等违法行为。

新区财政局:负责进口肉类产品质量安全保障工作经费的审核、划拨、监管。

新区农林水务局:负责依法做好进口肉类产品的查验平台、备案存贮冷库等重点区域的监管工作。

新区公安局:负责依法查处涉及通关放行后的进口肉类产品的治安、刑事案件。

新区卫计和食品药品监督局:负责对进口肉类生产经营环节食品安全监管,组织协调开展本地市场进口肉类食品质量安全事件的医疗救护工作。

新区工商分局:负责依法对从事自营和代理各类商品和技术额进出口业务(国家限定公司禁止经营或禁止进出口的商品和技术除外)经营活动的单位、个人等市场主体进行工商注册登记和监督管理。

新区商务和旅游局:负责日常工作协调沟通,组织召开肉类产品质量安全管理领导小组会议,督办相关工作进度。

新区商贸物流投资集团:负责进口肉类查验平台设施设备的维修、保养,协助检验检疫、海关等单位依法开展口岸查验和封存处置不合格进口肉类产品等其他相关工作。 

五、主要措施

(一)建立信息互通机制。各部门、各单位要建立信息互通互报机制,定期通报进口肉类质量安全信息、传染病疫情信息、输入性传染病病例,以及突发公共卫生事件等信息。建立联席会议制度,领导小组办公室每年召开1—2次例行会议,通报相关工作开展情况。建立重大信息即时通报制度,各成员单位应明确联络人员和联系电话,并将联系信息统一报至兰州新区商务和旅游局进行备案(联系人:成克庆,联系电话:0931—8251350)。

(二)建立执法互助机制。各单位按照职责分工,各负其责,通过齐抓共管,实现对新区口岸进口肉类产品质量安全的全过程监管。对跨单位的重大进口肉类产品质量安全事件采取联合执法方式,实现信息共享、资源互助、相互协作。

(三)建立监管互认机制。提高监管有效性,节约行政资源,在信息互通的基础上,实行单位监管互认。在进口肉类产品质量安全项目检测方面,互认监管结果,原则上对已经其他单位检验检测合格的同一产品不再实施相同检测。

(四)建立应急联动机制。对重大突发进口肉类产品质量安全事件或输入性重大动物疫情事件,在领导小组的统一指挥下开展应急联动处置。将应急联动处置纳入兰州新区食品安全保障体系建设,加强日常应急储备,适时组织应急联动演练。

(五)建立奖励惩处机制。对在进口肉类产品质量安全保障工作中做出突出贡献的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰、奖励;对在进口肉类产品质量安全保障工作中因滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊造成严重后果的,或迟报、谎报、瞒报和漏报进口肉类产品质量安全事故的,依法依纪追究相关责任单位和责任人的责任。涉嫌犯罪的,依法追究其刑事责任。         

来源:兰州新区管委会办公室


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